各省轄市人力資源和社會保障局、省直管縣(市)人力資源和社會保障局(人事局、勞動保障局):
上半年,各地人力資源社會保障部門認真落實全省人力資源和社會保障工作會議精神,緊緊圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線,堅持穩(wěn)中求進,積極推進改革創(chuàng)新,各項工作取得新進展,事業(yè)發(fā)展計劃執(zhí)行情況良好?,F將有關情況通報如下:
一、就業(yè)計劃執(zhí)行情況
2015年就業(yè)工作目標為:全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)35萬人,就業(yè)困難人員就業(yè)12萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內,新增轉移農業(yè)勞動力70萬人。上半年實際完成情況如下:
(一) 全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)71.95萬人,完成全年計劃的72.0%。18個省轄市、10個直管縣均完成或超過全年計劃的50%,濮陽、漯河、三門峽、新蔡、長垣等地區(qū)計劃執(zhí)行進度靠前。
(二)全省城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)25.05萬人,完成全年計劃的71.6%。18個省轄市、10個直管縣均完成或超過全年計劃的50%,鄭州、信陽、漯河、長垣、鹿邑等地區(qū)計劃執(zhí)行進度靠前。
(三)全省就業(yè)困難人員就業(yè)8.92萬人,完成全年計劃的74.3%。17個省轄市、9個直管縣完成或超過全年計劃的50%,三門峽、許昌、焦作、新蔡、長垣等地區(qū)計劃執(zhí)行進度靠前。
(四)6月底全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.9%,控制在4.5%的計劃目標以內。
(五)6月底新增轉移農業(yè)勞動力65萬人,完成全年計劃的92.9%。
二、 社會保險計劃執(zhí)行情況
(一)擴面計劃。2015年全省參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險的參保人數計劃目標分別為:1320萬人、2340萬人、740萬人、850萬人、605萬人。截止6月底實際執(zhí)行情況如下:
1.全省參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人數1331.7萬人,完成全年計劃目標的100.9%,7個省轄市、3個直管縣已完成本地區(qū)全年擴面計劃,鄭州、許昌、平頂山、汝州、鞏義等地區(qū)計劃執(zhí)行進度靠前。
2.全省參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險人數2334.8 萬人,完成全年計劃目標的99.8%, 10個省轄市、3個直管縣已完成本地區(qū)全年擴面計劃,周口、濟源、鄭州、滑縣、汝州等地區(qū)計劃執(zhí)行進度靠前。
3.全省參加失業(yè)保險人數774.2萬人,完成全年擴面計劃目標的104.6%,18個省轄市、10個直管縣均完成本地區(qū)全年擴面計劃,濟源、鄭州、開封、滑縣、汝州等地區(qū)計劃執(zhí)行進度靠前。
4.全省參加工傷保險人數828.5萬人,完成全年擴面計劃目標的97.5%,18個省轄市、10個直管縣均完成或超過本地全年擴面計劃的50%,濮陽、商丘、南陽、蘭考、汝州等地區(qū)計劃執(zhí)行進度靠前。
5.全省參加生育保險人數597.8萬人,完成全年擴面計劃目標的98.8%,18個省轄市、10個直管縣均完成或超過本地全年擴面計劃的50%,濟源、鄭州、濮陽、鄧州、汝州等地區(qū)計劃執(zhí)行進度靠前。
(二)基金征繳計劃。2015年全省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險基金征繳收入計劃分別為622.7億元、232億元、36億元、22.4億元、14.6億元。上半年實際執(zhí)行情況如下:
1.全省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金征繳收入319.4億元,完成全年計劃的51.3%, 12個省轄市、8個直管縣完成或超過本地全年擴面計劃的50%,南陽、鶴壁、商丘、鄧州、汝州等地區(qū)計劃執(zhí)行進度靠前。
2.全省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金征繳收入117.0億元,
完成全年計劃的50.4%,9個省轄市、7個直管縣完成或超過全年計劃的50%,鶴壁、三門峽、新鄉(xiāng)、鞏義、蘭考等地區(qū)計劃執(zhí)行進度靠前。
3.全省失業(yè)保險基金征繳收入20.9億元,完成全年計劃的58.0%,12個省轄市、4個直管縣完成或超過全年計劃的50%,許昌、漯河、平頂山、滑縣、長垣等地區(qū)計劃執(zhí)行進度靠前。
4.全省工傷保險基金征繳收入11.1億元,完成全年計劃的49.4%,15個省轄市、5個直管縣完成或超過全年計劃的50%,三門峽、鶴壁、濮陽、鄧州、鞏義等地區(qū)計劃執(zhí)行進度靠前。
5.全省生育保險基金征繳收入6.7億元,完成全年計劃的46.2%,7個省轄市、6個直管縣完成或超過全年計劃的50%,三門峽、濮陽、開封、鞏義、固始等地區(qū)計劃執(zhí)行進度靠前。
三、 其他計劃執(zhí)行情況
(一)2015年全省計劃新增高技能人才15萬人,上半年實際新增8.1萬人,完成全年計劃的54.1%,4個省轄市、2個直管縣完成或超過全年計劃的50%,其中周口、濟源、滑縣已完成全年計劃。2015年全省新增留學回國人數計劃為2800人,實際新增1498人,完成全年計劃的53.5%。
(二)2015年全省勞動人事爭議仲裁結案率計劃達到92%,上半年底實際為93.2%。2015年全省企業(yè)勞動合同簽訂率計劃達到95%,上半年實際為97%;2015年企業(yè)集體合同簽訂率計劃達到90%,上半年底實際為95%。
(三)2015年計劃實現勞動保障監(jiān)察“兩網化”管理覆蓋全省95%地級城市,上半年實際覆蓋率為93%。
(四)2015年底全省社會保障卡持卡人數計劃達到5180萬人,上半年實際達到3372.6萬人,完成今年發(fā)卡任務的65.1%,13個省轄市、8個直管縣完成或超過全年計劃的50%,開封、鶴壁、洛陽、永城、鞏義等地區(qū)計劃執(zhí)行進度靠前。
四、計劃執(zhí)行情況分析
上半年,我省人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展計劃執(zhí)行總體實現了時間過半、任務完成過半,計劃管理工作對貫徹落實目標任務發(fā)揮了重要推動作用。
一是就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。上半年,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數和城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數與2012—2014年同期相比,指標先低后高,就業(yè)困難人員就業(yè)人數比2012—2014年同期略有減少,以上三項指標今年計劃的完成比例均快于時間進度;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持穩(wěn)定,低于4.5%的控制目標,就業(yè)形勢穩(wěn)中趨好。上半年,全省新增農村勞動力轉移就業(yè)65萬人,累計轉移就業(yè)2807萬人,農村富余勞動力轉移就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。
二是社會保險覆蓋面繼續(xù)擴大,基金征繳收入穩(wěn)步增加。從計劃執(zhí)行進度看,城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險已完成全年擴面計劃,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險完成全年擴面計劃的90%以上。從上半年參保人數走勢看,城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險參保人數穩(wěn)步增加,失業(yè)保險較2015年第一季度略有減少,原因主要是領取失業(yè)保險金人員增加沖減了失業(yè)保險參保擴面的人數。各項基金征繳收入計劃執(zhí)行進度均在50%上下,保持了穩(wěn)定增長。
三是其他計劃穩(wěn)步實施。上半年,新增高技能人才人數與2012年—2014年同期相比逐年增加,勞動人事爭議調解仲裁結案率與2012—2014年同期相比逐年增加,實現勞動保障監(jiān)察“兩網化”管理的地級市繼續(xù)增加,社會保障卡發(fā)行應用工作繼續(xù)推進。
下半年,要繼續(xù)推進各項就業(yè)計劃執(zhí)行,全力維護就業(yè)局勢穩(wěn)定。加強社會保險擴面征繳工作,推動參保人數穩(wěn)步增加,保持基金征繳收入穩(wěn)定增長。統籌做好人才隊伍建設、能力建設等方面計劃的執(zhí)行,著力抓好社會保障卡的應用,加快社會保障卡發(fā)行工作。各地要進一步高度重視年度計劃工作,采取有力措施,確保完成全年各項計劃目標,從而實現“十二五”規(guī)劃順利收官,為“十三五”規(guī)劃良好開局打下堅實基礎。
2015年7月24日